ФНС планирует предложить ко второму чтению законопроекта о масштабных поправках в Налоговый кодекс (НК) ряд уточнений. О чем именно?
Напомним, организация «Опора России» попросила депутатов при доработке НК более детально описать понятие дробления, уточнить его критерии и алгоритм доказывания вины. Например, следует обозначить, что деление может быть законно, если оно совершено «с деловой целью». Такую позицию глава «Опоры России» Александр Калинин изложил в письме на имя председателя думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова.
В письме речь идет и об амнистии бизнеса по данному виду преступления. Она должна быть разовой, механизм — максимально простым, а заложенный формат мониторинга налогоплательщиков до 2026 года — удобным, отмечает Калинин.
Но у налоговиков свое мнение насчет этих предложений. Критерий деловой цели в конструкции термина «дробление бизнеса», по мнению ФНС России, избыточен, так как в проекте нормы присутствует фраза: «направленное исключительно или преимущественно на занижение сумм налогов». То есть налоговый орган должен доказать именно налоговый мотив организации деятельности с минимальной уплатой налогов, а не отрицать деловую цель продаж, полагают в ФНС.
Амнистия не может быть абсолютной и безусловной — такая концепция была выработана ФНС по итогам обсуждения с общественными объединениями предпринимателей, говорит представитель ведомства. В частности, законопроектом предусмотрено обязательное условие — отказ налогоплательщика от дробления бизнеса в течение определенного срока. Выбран двухлетний период — 2025–2026 годы, в это время налоговые органы будут проводить мониторинг. Такой подход мотивирует предпринимателей к соблюдению налогового законодательства в будущем, считают налоговики.
Другие бизнес-объединения тоже просили конкретизировать признаки дробления, перечисленные в законопроекте.