Минтруд разработал концепцию новой редакции закона «О занятости населения». Среди прочего там предлагается установить нормы труда для самозанятых. Что это такое?
Предполагается, что новый закон будет отвечать современным условиям рынка труда. Это в том числе касается и правового статуса самозанятых граждан. Для них предлагается закрепить нормы по времени работы и отдыха, оплате услуг, а также урегулировать вопросы доступа к социальным гарантиям — речь о пенсионных правах и различных пособиях (по безработице, временной нетрудоспособности и т.д.). Для мониторинга соблюдения этих норм может быть создана отдельная саморегулируемая организация (СРО).
Напомним, сегодня самозанятость — это только налоговый режим. Поэтому чтобы самозанятые получили какие-то гарантии, сначала необходимо закрепить их правовой статус.
Директор института занятости и профессий НИУ ВШЭ, член рабочей группы Федор Прокопов, комментируя данные предложения, заявил: «С одной стороны, у работающих на себя должен быть доступ к социальным гарантиям — страховым пенсиям и больничным, но с другой, если мы идем по пути введения страховых взносов для них, то это несет за собой два риска. Первый — уход самозанятых в тень, что сведет на нет эффект от эксперимента. Второй — рост стоимости работ и, как следствие, падение спроса на них».
Вероятно, документ внесут в Госдуму в осеннюю сессию 2022 года.
Согласно последним данным Федеральной налоговой службы (ФНС), число самозанятых россиян превысило 4,2 млн человек. За время действия специального налогового режима сумма их совокупного дохода составила примерно 1 трлн руб. Самозанятые сформировали более 600 млн чеков, размер среднего чека составил около 1,5 тыс. руб.
Специальный налоговый режим для самозанятых действует в России с 2019 года. В его рамках можно оказывать платные услуги, отчисляя в бюджет 4% суммы дохода при работе с физлицами и 6% — при работе с компаниями.