В Госдуме рассмотрят инициативу об увеличении размера административных штрафов за воспрепятствование деятельности должностных лиц, занимающихся надзорными проверками.
Изменения предполагается внести в ст. 19.4.1 КоАПа. Для должностных лиц размер штрафа составит от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц — от 250 000 до 500 000 руб., а за повторное совершение правонарушения — от 20 000 до 50 000 руб. и от 500 000 до 1 млн руб. соответственно.
В связи с изменением правового регулирования контрольно-надзорной деятельности (КНД) общественная значимость каждого мероприятия существенно возрастает, уверены авторы законопроекта. Воспрепятствование проведению проверок не только затрудняет реализацию полномочий органов, но также может свидетельствовать о стремлении объекта контроля скрыть иные нарушения.
«В некоторых случаях контролируемым лицам выгоднее воспрепятствовать проведению контрольных мероприятий, в рамках которых могут быть выявлены административные правонарушения, чем допустить проведение таких мероприятий», — пояснил депутат Андрей.
Юрист Дмитрий Клеточкин отмечает: с момента принятия КоАП «накопившийся инфляционный эффект в значительной степени обесценил штрафы, но этот вопрос надо решать в комплексе, а не точечно». Значительное увеличение штрафов может оказать серьезное финансовое давление на бизнес. С одной стороны, высокие штрафы могут служить эффективным сдерживающим фактором и способствовать повышению прозрачности бизнес-процессов, с другой — привести к злоупотреблениям со стороны недобросовестных контролеров.
Отметим, с 2020 года в той или иной форме действует мораторий на проверки бизнеса. Государство стремится снизить административную нагрузку на бизнес — плановые и внеплановые проверки проводятся в исключительных случаях. В основном, привлекают по ст. 19.4.1 КоАПа: непредставление документов по запросам органов, необеспечение и непредоставление доступа к помещениям, оборудованию и так далее.
