Правительство России внесло в Госдуму законопроект, запрещающий полиции наказывать бизнесменов по статьям КоАП, где контролем занимаются какие-то другие ведомства.
Еще в августе этого года глава государства дал поручение подготовить соответствующий проект. Предполагается, что проверять работу бизнеса будут профильные надзорные органы. Но если в действиях бизнесменов будут признаки уголовного преступления, то, безусловно, полиция займется делом.
Как говорится в пояснительной записке, сейчас органы внутренних дел уполномочены возбуждать и рассматривать дела по 663 составам административных правонарушений. Из них 197 составов выражается «в нарушении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется также иными органами государственной власти при осуществлении различных видов государственного контроля (надзора)». Иными словами, налицо дублирование полномочий.
В проекте предложено исключить из компетенции МВД целый ряд статей. Например, в области охраны собственности. В том числе полиция не сможет составлять протоколы по таким статьям, как «Самовольное занятие водного объекта», «Самовольное занятие лесных участков» и т.п. Но ряд составов, в том числе те, где речь идет о защите жизни и здоровья граждан, полиции оставят.
«Государство давно ведет системную работу по снижению административного давления на бизнес. Данное предложение является еще одним шагом в этом направлении. Надо подчеркнуть, что этот шаг крайне важный, существенно повышающий правовую защиту бизнеса» — полагает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Напомним, в апреле этого года Генпрокуратура призывала регламентировать полномочия сотрудников МВД при проведении проверок бизнеса. Глава ведомства Игорь Краснов настаивал, что полицейские часто проводят внепроцессуальные проверки, которые мешают работе компаний в условиях санкций. За последние два года полицейские составили более 65 000 протоколов о возбуждении административных дел.
