Кабинет министров дал положительный отзыв на законопроект № 263208-8 об уголовной ответственности за изготовление заведомо ложных налоговых документов. Группа депутатов внесла его на рассмотрение Госдумы в конце прошлого года.
По мнению авторов, сейчас подставные фирмы, которые не ведут никакой реальной деятельности, поставляют другим компаниям счета-фактуры и налоговые декларации, чтоб те могли получить налоговые вычеты. За это организаторы схемы, которым подконтрольны эти фирмы, получают 2–3% от суммы фиктивно подтвержденных налоговых вычетов. При этом норма о подделке документов (ст. 327 УК) на налоговые декларации в текущей диспозиции не распространяется. Привлечь к ответственности можно только за использование содержащих заведомо ложные сведения документов (ч. 5 ст. 327 УК), но не за их производство или сбыт.
Депутаты предлагают ввести в Уголовный кодекс новую статью — 173.3 «Сбыт и (или) представление в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций». Если эти действия повлекли крупный ущерб, за них накажут штрафом от 100 000 до 300 000 руб., принудительными работами на срок до четырех лет или лишением свободы на тот же срок. За те же действия в составе организованной группы или с причинением особо крупного ущерба будет грозить на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере заработка за пять лет.
Правительство дало положительный отзыв на законопроект, но указало на противоречие между диспозицией новой статьи и пояснительной запиской к новелле. В тексте основанием для привлечения к ответственности назван ущерб интересам граждан и организаций и не упомянуты интересы публичной власти, на которые, в первую очередь, ссылаются авторы в пояснительной записке. Кроме того, в одной части статьи при описании состава преступления написано «и (или)», а в другой — безальтернативное «и».