Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, который должен снизить административную нагрузку на малый бизнес, ИП и социально ориентированные НКО (СОНКО) — уменьшить размеры штрафов и запретить штрафовать за однотипные правонарушения.
Сегодня КоАП не различает штрафы в зависимости от масштаба бизнеса. Не реализуется принцип замены штрафа предупреждением, если правонарушение совершено впервые. Также нет механизмов, которые позволили бы наказать одним штрафом за совершение ряда тождественных правонарушений (по одному составу, статье или норме статьи).
Для некоммерческих предприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) предлагается ввести предупреждение в качестве единственно допускаемого административного наказания за впервые совершенное административное правонарушение. При этом оно не должно создавать угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также ущерба окружающей среде и имуществу.
Для микро- и малых предприятий, а также СОНКО предлагается уменьшить административные штрафы за счет применения к ним штрафов, установленных для ИП. Если же по данному правонарушению штрафа для ИП не предусмотрено — наказывать суммой, которая не может быть больше половины максимального размера и меньше половины минимального размера административного штрафа для юрлица.
Кроме того, поправками исключаются ситуации, когда за одно нарушение одновременно привлекают к ответственности сотрудника и предпринимателя. Документом предлагается установить, что если виновен работник, работодателя не наказывают и не штрафуют.
Также предполагается запретить штрафовать бизнес за несколько однотипных административных правонарушений по одному составу в рамках одной проверки. Для таких случаев законопроектом устанавливается норма, в соответствии с которой за одинаковые правонарушения полагается один штраф.
