В министерстве обсуждают введение запрета региональных льгот по УСН для торговли, которыми пользуются продавцы на федеральных маркетплейсах. Селлеры на онлайн-площадках регистрируются в регионах с минимальной ставкой, поэтому бюджеты таких субъектов недополучают налоги, полагают в ведомстве.
Минфин попросил деловые объединения сообщить свою позицию по возможному исключению оптовой и розничной торговли из правительственного перечня видов бизнеса, в отношении которых регионы могут установить пониженные налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН). Об этом говорится в письме за подписью замминистра финансов Алексей Сазанов.
Селлеры на маркетплейсах регистрируются в субъектах с минимальной ставкой, реализуя при этом свои товары по всей стране, поэтому бюджеты таких регионов недополучают налоги, подчеркивается в письме. Если торговля будет убрана из списка видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки УСН, то ни один субъект не сможет применять к ней льготу уже с 2027 году.
Сейчас базовая ставка налога на УСН равна 6%, если облагаются доходы. Ставка в 15% применяется, если объектом налогообложения выступают доходы за вычетом расходов. Регионы могут устанавливать льготные ставки 1-6% в первом случае и 5-15% во втором для видов предпринимательства из списка, утвержденного правительством. В этот перечень входит большинство кодов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Однако предприниматели не согласны с таким подходом. Исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин считает, что полное исключение торговли из списка приведет к негативным последствиям. По его словам, это не будет точечной корректировкой правил применения льготы, а приведет к ее отмене для всей отрасли. Под ограничения попадут не только продавцы, формально указывающие регион для получения льготы, но и добросовестные бизнесмены с реальной деятельностью на этих территориях.
Вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Елена Дыбова заявила, что данная проблема уже решается нормами федерального закона № 362. Так, при смене региона регистрации налогоплательщик обязан еще в течение трех лет пользоваться ставкой прежнего региона, если она выше.
Эксперты Центра налоговой политики при участии Института народнохозяйственного прогнозирования РАН подсчитали, что недополученные доходы бюджета от маркетплейсов в 2026 году могут составить от 440 до 690 млрд рублей. Порядка 350 млрд рублей связано с применением специальных налоговых режимов и схем налоговой оптимизации российскими продавцами.
