Минтруд планирует вывести из нелегального сектора занятости 1,3 млн человек за 2026 год. 2025 г. Это пообещал глава министерства Антон Котяков.
Задача по выявлению 1,3 млн нелегально занятых в 2026 г. реалистична, если включает в себя поиск при помощи ФНС работодателей, которые замещают трудовые отношения режимом самозанятости, отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Оценки главы Минтруда вполне объективны, так как текущие общественные и деловые настроения серых занятых характеризуются наличием запроса на легализацию, подчеркивает партнер АТРЭ Лора Накорякова. Потенциальные масштабы теневой занятости Котяков оценил примерно в 5,3 млн человек.
Серая занятость преимущественно концентрируется в отраслях с высокой долей проектной, сезонной или гибкой занятости -—прежде всего в строительстве и ремонте (30% предприятий относятся к нелегальной зоне), торговле (26%), а также товарной логистике и грузоперевозках (18%), говорит Накорякова. Чаще всего теневая занятость встречается в сфере услуг, торговле, сфере гостиниц и общепита, отмечает Широв. Также, по его словам, она распространена в строительстве.
Данные получены в ходе опроса более 1000 респондентов по всей России с признаками серой занятости.
Самозанятые демонстрируют существенно более высокий уровень легализации по сравнению с физическими лицами: доля полностью декларируемых доходов среди них составляет 75% против 34% среди физлиц, отмечает Накорякова.
Обеление, как правило, происходит за счет оформления самозанятости для исполнителей отдельных услуг. По его словам, режим самозанятых оформлен у 14 млн человек и в части случаев есть подмена трудовых отношений. Котяков указал на более чем 3 млн человек, которые вообще не осуществляют никакой деятельности, имея статус самозанятых.
Также иногда происходит подмена трудовых отношений гражданско-правовыми, подчеркнул Котяков. Министр пояснил, что оформление отношений в качестве трудовых наделяет работодателя ответственностью за безопасность работников и организацию труда, он может понести наказание за отсутствие надлежащих условий. Тогда как исполнитель по гражданско-правовому договору не связан общим технологическим процессом со своим заказчиком и другими исполнителями и должен обеспечивать свою защиту сам, что повышает его риски.
